- 주택·상가·청년창업·평생학습시설 도입 등 지역 특성 살린 생활공간 활성화 계획
- 용왕산 자락 저층 주거지, 목2 생활권의 성장과 활력 이끄는 자연경관 품은 단지로 조성
- SH공사 첫 역세권 활성화사업, 경사지 등 불리한 사업 여건 공공지원으로 극복
- 정비계획 수립부터 조합설립·준공까지 사업 전 과정 SH 지원으로 신속 추진 기대 [서울 세계타임즈=이장성 기자] 서울시는 노후 주거지와 시장 상권이 혼재된 양천구 목동 523-45번지 일대 역세권활성화사업 정비계획(안)을 결정했다. 시는 지난 11월 5일 열린 제16차 도시계획위원회에서 해당 안건이 ‘수정가결’됨에 따라 사업이 본격 추진될 전망이라고 밝혔다.
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| ▲ 위치도 |
대상지는 지하철 9호선(급행) 염창역과 인접해 여의도·영등포 접근성이 뛰어난 도심 배후 주거지이며, 목2동 시장을 중심으로 상권과 유동인구가 활발한 지역이다. 반면, 이면부에는 저층 노후주택이 밀집해 도시환경이 열악하고 주거공급 수요가 꾸준히 제기돼 왔다.
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| ▲ 조감도 ※ 향후 관련 심의 및 절차 진행에 따라 변경될 수 있음 |
이번 정비계획을 통해 해당 지역은 ‘주거·일자리·교육이 융합된 생활권 중심지’로 탈바꿈한다. 대상지에는 용적률 317%, 지하 3층~지상 24층 규모의 공동주택 414세대와 근린생활시설, 창업·교육시설이 함께 들어선다.
서울시는 용도지역 상향에 따른 공공기여를 통해 광진·영등포 지역에 분산된 청년쿡 비즈니스센터를 통합·이전하여 청년창업을 지원하고, 중·장년층 수요가 많은 평생학습센터를 신설해 지역 연령구조에 맞는 세대별 맞춤형 공공서비스를 제공할 계획이다.
교통환경 개선도 추진된다. 목동중앙북로 폭을 8m에서 10m로 확장해 차량 진출입 동선을 확보하고, 가로변에는 전면건축한계선을 지정해 3m의 전면공지를 확보한다. 단지 외곽에는 열린 보행공간을 조성해 보행자의 개방감과 이동 편의성을 높인다.
서울시는 이번 사업을 통해 염창역 일대가 주거·창업·교육이 결합된 복합 거점으로 거듭나고, 목2동 시장과 연계한 지역상권 활성화 및 도심형 생활권 조성 효과가 나타날 것으로 기대한다고 밝혔다.
한편, 이번 사업은 서울주택도시공사(SH공사)가 처음 참여하는 역세권 활성화사업이다. SH공사는 용왕산 자락의 경사진 저층 주거단지라는 개발 제약을 고려해, 주민 부담을 줄이고 사업 실현 가능성을 높일 수 있는 정비계획을 수립해 지원하고 있다.
SH공사는 염창역 사업뿐 아니라, 민간개발 참여가 어려웠던 홍제역 일대 활성화사업에도 공동시행자로 참여할 예정으로 초기 자금조달, 사업시행인가, 준공까지 사업 전 과정을 체계적으로 지원하며 주민과 함께하는 공공관리사업의 성공적 모델을 만들어 갈 계획이다.
또한 SH공사는 조합 갈등, 사업성 하락, 시공자 이탈 등으로 장기간 표류하던 답십리 제17구역 재개발사업, 정비구역 지정 이후 주거지보전구역 결정으로 장기간 정체되었던 중계본동(백사마을) 재개발사업, 공유지분 문제로 민간 추진이 어려웠던 아현동 699번지 공공재개발사업 등에 공공시행자로 참여해 난제를 해결하며 사업 정상화에 기여했다.
특히 아현동 699번지 일대는 현금청산 대상 소규모 공유지분자 문제로 사업 추진이 어려웠으나, SH공사 참여로 공공재개발 방식이 적용되면서 용적률 상향 등 인센티브를 통해 현금청산 대상자에게도 분양권 부여가 가능해졌다. 이로써 약 580명의 현금청산 대상자가 재입주할 수 있는 기반을 마련해 주거 연속성을 확보했다.
SH공사는 2016년 강남 재건축사업을 시작으로 현재까지 △공공재개발·재건축 16개 구역(아현1, 신길13 등) △역세권활성화사업 2개 구역(염창역·홍제역) △공공참여 정비사업 3개 구역(세운4, 중계본동, 답십리17) △시장정비사업 1개 구역(양남시장) 등 총 22개 구역에서 약 2만호 규모의 주택공급 사업을 추진 중이다.
SH공사는 앞으로도 사업성 부족·자금조달 어려움·주민 갈등 등으로 민간 추진이 어려운 지역의 정비사업을 적극 발굴해 참여하고, 주거환경 개선과 주택공급을 지속 추진함으로써 공공이 주도하는 정비사업 모델을 확대해 나간다는 계획이다.
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